5月11日的國務(wù)院常務(wù)會議,部署促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌,,更好滿足群眾消費(fèi)升級需求,。自從李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中首提“工匠精神”,,一場與大眾生活息息相關(guān)的“品質(zhì)革命”呼之欲出,。值得注意的是,,國務(wù)院常務(wù)會新聞通稿中首次使用“品質(zhì)革命”這一提法,,為接下來的工作定了基調(diào),。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國生產(chǎn)的消費(fèi)品中,,有100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球首位,。其中,家電,、制鞋,、棉紡、化纖,、服裝等產(chǎn)能占全球的50%以上,,輕工、紡織出口占全球的30%以上,,是名副其實(shí)的消費(fèi)品制造,、消費(fèi)和出口大國。產(chǎn)業(yè)規(guī)模如此巨大,,但卻難稱制造強(qiáng)國,,消費(fèi)品有效供給不足的缺陷日益凸顯,品種結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品品質(zhì),、品牌培育等方面與發(fā)達(dá)國家的差距不容回避。
另一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)是,,中國正在興起一個(gè)規(guī)??捎^的中產(chǎn)階層,其消費(fèi)需求正從“有”向“優(yōu)”升級,,從溫飽向小康轉(zhuǎn)變,。當(dāng)巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不能與龐大的消費(fèi)群體完全對接,就會出現(xiàn)一方面低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,,另一方面追求中高端品質(zhì)的消費(fèi)流向境外,。總理多次提及老百姓出國購買電飯煲,、馬桶蓋等事例,,其中所含的隱憂不難理解。
從就任總理之初力倡打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”,,到提出中國經(jīng)濟(jì)要邁向中高端,再到今天正式提出“品質(zhì)革命”,李克強(qiáng)的發(fā)展創(chuàng)新理念可謂一以貫之,。
“品質(zhì)革命”當(dāng)然首先是市場的事,,工匠精神要著落到一家家具體的企業(yè)身上。這一點(diǎn)常務(wù)會上說得很明白:充分發(fā)揮市場作用,。也就是說,,電飯煲的有效供給,還得靠企業(yè),,政府不該直接管,。政府應(yīng)該也必須管的,是政策和制度環(huán)境的有效供給,。針對消費(fèi)品工業(yè)增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,,此次常務(wù)會提出:一是完善市場準(zhǔn)入,,取消不必要的審批及目錄和不合理收費(fèi)。二是培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,,引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先,、信譽(yù)至上的經(jīng)營理念,立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”,。三是營造公平競爭營商環(huán)境,,推進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)品與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)。四是強(qiáng)化監(jiān)管,,全面推開“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管方式,嚴(yán)打假冒偽劣,,防止劣幣驅(qū)逐良幣,。
一言以蔽之,推動“品質(zhì)革命”,,惟靠改革,。當(dāng)政府以工匠精神謀劃和推動“放管服”改革,創(chuàng)造和守護(hù)良好的市場環(huán)境,,有效降低制度性交易成本,,企業(yè)方能以工匠精神專注于產(chǎn)品,“品質(zhì)革命”方能漸成大觀,。
古人講的境界有極高明的一條:“致廣大而盡精微”,。中國經(jīng)濟(jì)要邁向中高端,可謂“致廣大”,。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,對于政府而言,,改革要“盡精微”;對于企業(yè)而言,,產(chǎn)品要“盡精微”,。
當(dāng)天常務(wù)會還通過了《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》。某種意義上說,,這也可視為一場城市的“品質(zhì)革命”,。國內(nèi)看,長三角城市群無疑屬于高端,,是我國城鎮(zhèn)化最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,。但若放到國際上,上海與紐約,、東京,、倫敦等城市相比,國際競爭力和國際化程度仍存在著差距,;長三角城市群與其他世界級城市群相比,,發(fā)展質(zhì)量也有待進(jìn)一步提高。
如何發(fā)展,?宏觀尺度的城市群,,其品質(zhì)提升其實(shí)與微觀尺度的消費(fèi)品有相同之處:惟靠改革創(chuàng)新。會議提出,,一要打造改革新高地,,復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等的成熟改革經(jīng)驗(yàn),,在政府職能轉(zhuǎn)變,、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面先行先試。二要爭當(dāng)開放新尖兵,,大力吸引外資,,集聚國際化人才。三要帶頭發(fā)展新經(jīng)濟(jì),,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好生態(tài),。四要以生態(tài)保護(hù)提供發(fā)展新支撐,。五要創(chuàng)造聯(lián)動發(fā)展新模式。
城市群發(fā)展的“致廣大”,,同樣離不開改革施策的“盡精微”,。改革乃源頭活水,打造好改革這一“品牌”,,產(chǎn)品品質(zhì),、城市品質(zhì),,皆從中來。