中新網(wǎng)5月9日電 李克強總理9日在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議上說,，放管服改革實質(zhì)是政府自我革命，要削手中的權(quán),、去部門的利,、割自己的肉。計利當計天下利,，要相忍為國,、讓利于民，用政府減權(quán)限權(quán)和監(jiān)管改革,，換來市場活力和社會創(chuàng)造力釋放,。以舍小利成大義、以犧牲“小我”成就“大我”,。 李克強：煩苛管制必然導致停滯與貧困,，簡約治理則帶來繁榮與富裕
李克強總理9日在放管服會議上指出，要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,，以敬民之心,，行簡政之道、革煩苛之弊,，施公平之策,、開便利之門，推動雙創(chuàng)深入開展,，加快發(fā)展新經(jīng)濟,、培育壯大新動能，提高全要素生產(chǎn)率,，使中國經(jīng)濟的無限活力充分迸發(fā),。
李克強：培育提升我國國際競爭新優(yōu)勢
李克強總理9日在放管服會議上強調(diào)，當前各國競相出臺吸引利用外資政策,，我國若不妥善應對,，不僅外貿(mào)下滑態(tài)勢難以扭轉(zhuǎn)，還會影響就業(yè),。外貿(mào)放管服改革,，關鍵是要營造更有吸引力的國際化,、法治化,、便利化營商環(huán)境，降低制度性成本,，培育提升我國國際競爭新優(yōu)勢,。
世行報告：中國內(nèi)地營商便利度全球排名兩年提升12位次
李克強總理9日在放管服會議上援引世行報告說，本屆政府成立以來，非行政許可審批徹底終結(jié),。中央層面核準項目共減少76%,。95%以上外商投資項目和98%以上境外投資項目改為網(wǎng)上備案管理。工商登記由"先證后照"改為“先照后證”,。前置審批精簡85%,。
李克強：今年要把擴大高校和科研院所辦學、科研自主權(quán)作為一項重要工作來抓
李克強總理9日在放管服改革會議上說,，凡束縛教學科研人員的不合理規(guī)定都要取消或修改,。高校和科研院所能夠自主管理的事項，權(quán)限都要下放,，擴大經(jīng)費使用,、成果處置、職稱評審,、薪酬分配,、設備采購、學科專業(yè)設置等自主權(quán),。
總理要求簡政放權(quán)今年再完成三個“削減”
李克強總理9日在放管服會議上要求,，今年再削減國務院部門行政審批事項和中央指定地方實施行政審批事項50項以上；削減國務院部門設置職業(yè)資格比例達到70%以上,；削減一批生產(chǎn)許可證,、經(jīng)營許可證和資質(zhì)認定。中央層面核準企業(yè)投資項目削減比例要達到90%以上,。
李克強提出衡量簡政放權(quán)改革成效三大標準
李克強總理9日在放管服改革會議上說,，簡政放權(quán)改革成效必須要有具體衡量標準：一要看改革后企業(yè)申請開辦的時間壓縮了多少；二要看投資項目審批提速了多少,；三要看群眾辦事方便了多少,。要形成明確的量化指標，不能用模糊不清的概念,。
李克強：放管服改革要義之一是降低制度性交易成本
李克強總理9日在放管服改革會議上說,，企業(yè)歡迎減稅降費，更希望政府簡政減權(quán),。放權(quán)不充分,、監(jiān)管跟不上，會增加企業(yè)運行成本,。而這種高交易成本最終必然導致產(chǎn)品質(zhì)量降低,。制度性交易成本降不下來，中國經(jīng)濟邁向中高端水平就會變成一句空話,。
“雙隨機,、一公開”監(jiān)管今年將全面推開
李克強總理9日在放管服改革會議上說,，“雙隨機、一公開”是監(jiān)管制度重大改革,，今年要全面推開,。要抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,，制定隨機抽查工作細則,。年底前建立聯(lián)合激勵與懲戒機制，使守信者一路綠燈,，失信者處處受限,。
李克強：要加緊制定國務院部門權(quán)力清單和責任清單
李克強總理9日在放管服改革會議上說，要加緊制定國務院部門權(quán)力清單和責任清單,；在部分地區(qū)試點市場準入負面清單制度,，進一步壓縮負面清單；加快編制行政事業(yè)性收費等各方面清單,，及時主動向社會公開,，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,。
李克強談政務公開：公開為常態(tài),、不公開為例外
李克強總理9日在放管服會議上說，公開透明是現(xiàn)代政府基本特征,，要全面推進政務公開,，讓權(quán)力在陽光下運行。要堅持公開為常態(tài),、不公開為例外,。要加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度。目前我國信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級政府部門手里,，“深藏閨中”是極大浪費,。
李克強：更好激發(fā)非公經(jīng)濟和民間投資活力
李克強總理9日在放管服會議上說，要促進各類市場主體公平競爭,，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域,，都應允許各類市場主體進入；凡是已向外資開放或承諾開放的領域,，都應向國內(nèi)民間資本放開,；凡是影響民間資本公平進入和競爭的各種障礙，都要通通打掉,。
李克強：探索審慎監(jiān)管,，推動新經(jīng)濟健康發(fā)展
李克強總理9日在放管服會議上說，新經(jīng)濟發(fā)展不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟,，要本著鼓勵創(chuàng)新原則,，探索審慎監(jiān)管,。對看得準的要量身定制監(jiān)管模式,，不削足適履,；對一時看不準的先觀察，不要一上來就管死,；對潛在風險很大的,，要嚴加監(jiān)管果斷出手；對非法經(jīng)營的要堅決取締,。
李克強：推進綜合監(jiān)管才能做到有效監(jiān)管
李克強總理9日在放管服會議上說,，多頭執(zhí)法、重復檢查,、標準不一等痼疾加重了企業(yè)負擔,。今年要繼續(xù)推進市縣兩級市場監(jiān)管領域綜合行政執(zhí)法改革，建立執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,，實現(xiàn)違法線索互聯(lián),、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認,，消除監(jiān)管盲點,，降低執(zhí)法成本。
李克強：要打通地方和部門“信息孤島”
李克強總理9日在放管服會議上說,，過去較長時期一些地方和部門的信息化建設各自為政,，形成“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴重制約政府效能提升,，給企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)造成很大不便,。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)各部門,、各層級數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,、充分共享。
李克強：抓緊建立行業(yè)準入負面清單制度
李克強總理9日在放管服會議上說,，要抓緊建立行業(yè)準入負面清單制度,，破除民間投資進入電力、電信,、交通,、油氣、市政公用,、養(yǎng)老,、教育等領域不合理限制和隱性壁壘，堅決取消對民間資本單獨設置的附加條件和歧視性條款,，做到同股同權(quán),，保障民營資本合法權(quán)益,。
